Britischer EXIT im Londoner Guardian als Wasserstand

Lichtgeschwindigkeit 9656

am Samstag, 19. Oktober 2019

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Was dieser völlig verstörte Herr JOHNSON sich von seinen Vortäuschungs-Volten und -Finten vielleicht erfolgserhoffend so vorstellt, wenn er „lieber tot im Graben läge, als auf EXIT am 31. zu verzichten und erneut Verlängerung zu erbitten“ ist letztlich völlig gleichgültig.

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Interessanter ist, dass JOHNSON herumschillert, ohne dabei seine Wirkung und die Relevanz dieser Holzhammerschläge einordnen zu können.

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Und erachtlich ist natürlich die wirkliche semantisch-inhaltliche Substanz, die Großbritannien über den § 50 zu Austrittsformalitäten aus der EU zwingt.

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Er muss einen Vertrag machen – oder er hat keinen Vertrag. So schwer zu verstehen ist das ja nicht. Und was die Ex-Prime-Ministress THERESA MAY ausgehandelt hatte, war schon ein balanciertes Optimum.

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Nun publizierte der GUARDIAN, Londoner Tageszeitung, heute

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http://www.theguardian.com 18. Oktober 2019:

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„Inwiefern unterscheidet sich Boris Johnsons Brexit-Deal von dem von Theresa May?

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Neues Abkommen tauscht den Backstop für eine vierjährige Angleichung zwischen Nordirland und der EU aus.

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Das neue Brexit-Abkommen ist im Wesentlichen das alte Brexit-Abkommen mit einem neuen Kapitel über das Protokoll über Irland und Nordirland und einige wichtige Änderungen an der politischen Erklärung.

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Das Hauptprotokoll zu Irland/Nordirland umfasst nur 15 Seiten – 64 Seiten einschließlich der Anhänge – und bekräftigt die Verpflichtung zu allen grundlegenden Elementen des Karfreitagsabkommens, des gemeinsamen Reisegebiets und anderer Rechte, die in Theresa Mays Rücktrittsabkommen von 2018 bereits enthalten sind.

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Insgesamt wurde der Backstop im Wesentlichen durch einen Punkt ersetzt, bei dem Nordirland nach Ablauf der Übergangszeit für mindestens vier Jahre an der EU ausgerichtet bleibt. Eine Änderung kann nur dann eintreten, wenn sie von der Stormont-Versammlung beschlossen wird (mehr davon später).

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Als Jonathan Powell, Tony Blairs Verhandlungsführer im Karfreitagsabkommen, twitterte: „Die lustige Seite der Behauptung Nr. 10, dass sie den Backstop losgeworden sind, besteht darin, dass sie ihn tatsächlich von einem Fallback in die endgültige zukünftige Regelung für NI mit der Provinz, die im Binnenmarkt und in der Zollunion bleibt, umgewandelt haben“.

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Welche Bedenken bestehen hinsichtlich der Rolle von Stormont bei der geplanten Brexit-Transaktion?

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Stormont wird bei zukünftigen Brexit-Vereinbarungen eine Schlüsselrolle spielen. Und wenn es eine gemeindeübergreifende Unterstützung gibt, um die Angleichung an die EU und nicht an das Vereinigte Königreich aufrechtzuerhalten, wird die Zustimmung für acht Jahre gelten.

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Die Vereinbarungen in diesem Deal werden bei einem Scheitern der Handelsgespräche automatisch für vier Jahre in Kraft treten, so dass sie ein „Backstop“ bleiben, aber mit einer permanenten Tendenz.

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Zwei Monate vor Ablauf des Vierjahreszeitraums, d.h. im Oktober 2024, wird Stormont gebeten, darüber abzustimmen, ob die EU-Mitgliedschaft in der in diesem Abkommen beschriebenen Weise beibehalten werden soll oder nicht.

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Die Mitglieder der Versammlung erhalten dann die Möglichkeit, das Geschäft um einen Zeitraum von vier oder acht Jahren effektiv zu verlängern. Wenn die Abstimmung mit einfacher Mehrheit von einem oder mehreren Stimmen erfolgt, beginnt die Anpassung für weitere vier Jahre.

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Keine einzige Partei hat eine Mehrheit in der suspendierten Stormont Versammlung, aber besorgniserregende Petitionen können ein Veto der unionistischen und nationalistischen Blöcke ermöglichen.

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Wenn die in einem bestimmten Zeitraum getroffene Entscheidung jedoch eine gemeinschaftsweite Unterstützung fände“, würde die Vereinbarung für einen Zeitraum von acht Jahren verlängert.

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Die Mehrheit im Protokoll über die gemeindeübergreifende Unterstützung ist definiert als „gewichtete Mehrheit von 60% der anwesenden und abstimmenden Mitglieder der gesetzgebenden Versammlung, einschließlich mindestens 40% der nationalistischen und unionistischen Bezeichnungen“.

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Wenn die Abstimmung negativ ist, wird die regulatorische Entkopplung erst in zwei weiteren Jahren erfolgen: 1. Januar 2027. Während dieses zweijährigen Zeitraums wird die EU prüfen, wie der Binnenmarkt geschützt werden kann, d.h. eine weitere Anlaufstelle.

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Der parteiübergreifende Zustimmungsmechanismus identifiziert nur zwei Kategorien von Parteien – „unionistisch“ und „nationalistisch“ -, aber die Versammlungsmitglieder müssen sich in einer von drei Kategorien registrieren, die dritte ist „andere“. Die Allianz-Partei unter der Leitung von Naomi Long gehört zur Kategorie „Andere“, und in zukünftigen Versammlungen kann die Zahl der „anderen“ Parteien wachsen, was Kritik hervorrufen könnte.

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Im Rahmen der Vereinbarung unterstreichen das Vereinigte Königreich und die EU „ihr festes Engagement für keine zoll- und ordnungspolitischen Kontrollen oder Kontrollen und damit verbundene physische Infrastrukturen an der Grenze zwischen Irland und Nordirland“.

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Sie teilen auch das Ziel, „Kontrollen in den Häfen und Flughäfen Nordirlands zu vermeiden“. Der Verhandlungsführer der EU, Michel Barnier, betonte jedoch in seinem Post-Deal-Briefing, dass „alle anwendbaren Verfahren im Warenverkehr an den Grenzübergangsstellen in Nordirland und nicht auf der gesamten Insel stattfinden werden“. Dies deutet darauf hin, dass das langfristige Ziel in der Tat ein Online-System für Zollanmeldungen oder physische Stichprobenkontrollen von Waren nach EU-Normen sein wird.

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Die EU und das Vereinigte Königreich werden sich um eine tariffreie Regelung mit unbegrenzten Quoten bemühen.

Das gesamte Vereinigte Königreich, einschließlich Nordirland, wird frei sein, Handelsabkommen zu unterzeichnen.

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Die Linie in der politischen Erklärung, dass „das Vereinigte Königreich in allen künftigen Handelsgesprächen die Angleichung an die Regeln der Union in relevanten Bereichen in Betracht ziehen wird“, wurde aufgegeben.

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Eine Quelle sagte, dass die Aufhebung dieses, wenn auch vagen Versprechens, sich in Zukunft an die EU anzunähern, der Schlüssel dazu war, die Unterstützung der Europäischen Forschungsgruppe freizusetzen.

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Nordirland wird legal im britischen Zollgebiet bleiben, praktisch aber in den EU-Zollunionen. Daher wird es an der Grenze keine Zollkontrollen geben, aber für bestimmte Handelswaren werden Zölle erhoben.

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Für den Transit von „persönlichem Eigentum“ von Großbritannien nach Nordirland fallen keine Zollgebühren an. Das schützt den Online-Shopping und alle Artikel, die für den persönlichen und nicht für den kommerziellen Gebrauch gekauft werden.

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Auf Waren, die aus dem Vereinigten Königreich zu gewerblichen Zwecken eingeführt werden, sind Zölle zu entrichten, es sei denn, es kann nachgewiesen werden, dass die Waren in Nordirland verbleiben oder für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind, wie oben beschrieben.

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Ein System von Rabatten wird es ermöglichen, den Importeuren die Kosten zu erstatten.

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Die Zölle gelten für Handelswaren, die aus Drittländern aus Großbritannien nach Nordirland eingeführt werden, es sei denn, es kann nachgewiesen werden, dass sie nur für die Verwendung in Nordirland bestimmt sind.

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Die britischen Behörden werden diese Arbeit im Namen der EU durchführen. Wenn nachgewiesen werden kann, dass diese Waren in Nordirland verbleiben, werden die Zölle an den Importeur zurückerstattet.

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Die Kriterien für den Nachweis, dass die Einfuhr solcher Waren in Nordirland bleibt und für einen Zollnachlass in Frage kommt, müssen noch ausgearbeitet werden.

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Das Engagement für einen reibungslosen Handel zwischen Nordirland und Großbritannien wird bekräftigt. „Nichts im Protokoll hindert das Vereinigte Königreich daran, einen ungehinderten Marktzugang für Waren zu gewährleisten, die von Nordirland in den Rest des britischen Binnenmarkts gelangen“.

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In Nordirland gilt das EU-Mehrwertsteuerrecht. Die EU war besorgt, dass Mehrwertsteuerunterschiede zu Handelsverzerrungen und zum Schaden der Glaubwürdigkeit des Binnenmarkts führen könnten, und gewann das Argument.

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Die Insel Irland erwägt einen Elektrizitätsbinnenmarkt, damit die Haushalte in Nordirland ihre Energie von einem Lieferanten in Nordirland oder der Republik beziehen können. Es gab Befürchtungen, dass dies durch Brexit gestört werden könnte. Im Rahmen des Johnson-Deals bleiben die Bestimmungen des Gewerkschaftsrechts bestehen, so dass sich nichts ändert.

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Dies garantiert, dass das Vereinigte Königreich in einem künftigen Handelsabkommen mit den EU-Übereinkommen über Klima, Umwelt und Arbeitnehmerrechte in Einklang bleibt.“

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aus dem Englischen übersetzt von Dietmar Moews

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Dietmar Moews meint: Es wird die Umständlichkeit an der irisch-nordirischen Grenze nicht umgangen oder ausgeklammert. Eigentlich ist dieser angeblich bessere „JOHNSON-DEAL“ lediglich eine unendliche Geschichte der Erschwernisse für Großbritannien durch den EXIT aus der EU.

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Wie bereits dargelegt, wird sich dafür keine Mehrheit im Unterhaus zusammenfinden. Es wird ein neuerliches REFERENDUM allein auflösen, was hier immer weiter schwer wie Blei dranhängt – sodass ein Referendum*, etwa in Verbindung mit Neuwahlen, die dringend erforderliche LEGITIMATION für die britische Regierung bringen könnte. JOHNSON hat dafür keinerlei Bonus bei den britischen Wählern.

*Die generell gültige Rechtsauffassung, dass die Volksbefragung von 2016 nicht beliebig durch eine weitere Volksbefragung beseitigt werden dürfte, leidet an einer Einschränkung: Die in Rede stehende Volksbefragung ist mit unlauteren Mitteln, Desinformation, und Verschweigen von Tatsachen, von den Brexiteers manipuliert worden. Dagegen juristisch wirken zu wollen würde riesige Verfahrensdauer kosten. Insofern ist eine neuerliche Volksbefragung – nunmehr auf einem weit besseren Informationsstand über die Auswirkungen eines EXITs – nicht unlauter, da das britische Volk frei ist, abzustimmen wie es beliebt.

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